15 липня 2014 року в рамках Проекту Ради Європи відбулася зустріч місії експертів Ради Європи з українськими адвокатами

15 липня 2014 року в рамках Проекту Ради Європи відбулася зустріч місії експертів Ради Європи з українськими адвокатами

 15 липня 2014 року в рамках Проекту Ради Європи «Підтримка реформи кримінальної юстиції в Україні» відбулася зустріч у форматі фокус-групи місії експертів Ради Європи з українськими адвокатами, з метою оцінки ефективності реалізації в Україні Кримінального процесуального кодексу. Національну асоціацію адвокатів України - одного з національних партнерів Проекту - представляли Олександр Дроздов (м. Харків), Євген Солодко (м. Київ), Андрій Циганков (м. Київ), Анжеліка Сицько (м. Київ), Любов Горощенко (м. Херсон), та Оксана Барилюк (м. Хмельницький). Від Ради Європи були присутні Мікаель Лінгбо (Данія), Джеремі МакБрайд (Сполучене Королівство), Ерік Сванідзе (Грузія) та представники Проекту в Офісі Ради Європи.

У ході зустрічі учасники обговорили низку проблемних питань, які виникають у зв’язку із застосуванням КПК, зокрема:
- питання, пов’язані з Єдиним реєстром досудових розслідувань (загальні проблеми із внесенням даних у ЄРДР, питання, пов’язані із класифікацією злочинів, при внесенні заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення у ЄРДР, оптимальність часових рамок для внесення заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення у ЄРДР, ефективність процедур/можливостей для оскарження «бездіяльності» при реєстрації заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення (фактичної відмови в реєстрації) або при формальній письмовій відмові у такій реєстрації, тощо);
- питання, пов’язані із затриманням/доступом до адвоката (правильність фіксування фактичного моменту затримання, вчасне і відповідне інформування затриманих про їх права, зокрема про право на доступ до адвоката; вчасне повідомлення про затримання центрів безоплатної правової допомоги та родичів; залучення адвоката системи БПД без формального повідомлення центрів БПД від органів досудового розслідування, тощо);
- питання, пов’язані із розслідуванням (повідомлення про підозру, наявність достатніх доказів для підозри особи і практика пред’явлення повідомлення про підозру «в останню хвилину»; складнощі, що виникають із повідомленням про підозру «втікачам» та отриманням дозволу на арешт у цьому контексті; залучення «фактичних» підозрюваних до процесуальних дій у статусі свідків; ефективність здійснення процесуального керівництва під час досудового розслідування; залучення сторони захисту при здійсненні процесуальних дій; доступ сторони захисту і потерпілих до матеріалів досудового розслідування; практика передання слідчими проведення слідчих (розшукових) дій оперативним підрозділам та їх ефективність; негласні слідчі (розшукові) дії та ефективність судового контролю за їх здійсненням; відновлення протоколів обшуку; вилучення матеріальних доказів на противагу попередньої конфіскації чи доступу до майна; виконання слідчим суддею обов’язків, передбачених статтею 206 КПК; адекватність/достатність часових рамок для проведення досудового розслідування; ефективність контролю прокурорами над часовими рамками досудового розслідування; практика надання підозрюваними клопотань на проведення слідчих дій; практика призначення прокурором ревізій і перевірок у порядку, визначеному законом, при здійсненні процесуального керівництва; ефективність процедур оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування; припинення паралельного застосування закону про оперативно-розшукову діяльність і КПК; та
- питання, пов’язані із запобіжними заходами (тривалість досудового тримання під вартою; зміна запобіжних заходів; питання пов’язані із продовженням строку тримання під вартою; домашній арешт та застава.
Під час свого виступу секретар Ради адвокатів Харківської області Олександр Дроздов особливу увагу приділив питанням урахування новітньої практики Європейського суду з прав людини усіма учасниками кримінального провадження, належного законодавчого визначення прав захисника та наділення відповідними повноваженнями представників рад адвокатів регіонів, які беруть участь у кримінальному процесі у разі здійснення провадження щодо адвокатів, з метою забезпечення гарантій адвокатської діяльності. Також Олександр Дроздов поділився з представниками Ради Європи позитивним досвідом, запровадженим адвокатурою Харківщини, оперативного перекладу, опрацювання та оприлюднення на офіційному сайті органів адвокатського самоврядування Харківської області новітніх рішень Європейського суду з прав людини. Це викликало значний практичний інтерес у адвокатської спільноти. Такий результат став можливим лише завдяки плідній співпраці органів адвокатського самоврядування Харківської області з адвокатами Слобожанщини.

Сторони домовилися, що представники адвокатури також нададуть свої зауваження та коментарі щодо проблемних питань застосування КПК на судовій стадії. У свою чергу, представники Ради Європи узагальнять усі проблемні питання КПК та розроблять відповідні рекомендації щодо покращення практики його застосування в Україні.

1490